国家统计局河南调查总队提供的数据显示,今年河南7600万亩夏粮总产达2844万吨,比历史最高年份的去年增加249万吨;夏粮平均亩产374公斤,比上年增长8%,总产和亩产均创历史新高。
七项补贴到位 农民种粮踏实
6月12日,笔者来到河南省淮阳县许湾乡邓楼村。刚收完小麦的邓同雨老汉拿出农资综合直补存折,一边查钱数,一边高兴地说:“麦收前小本本就发到手了。今年直补标准又提高了几元钱,还新增了农资综合直补,咱农民种粮心里更踏实了!”
乡党委书记曹中印告诉笔者,近两年,由于化肥、农药等农资价格上涨过快,导致农业生产成本上升、种粮收益下降。种粮农民普遍担心,国家的惠农政策会不会被农资涨价吃掉?针对这一情况,今年国家新出台了农资综合直补项目,淮阳县农民5月初就拿到了直补款。
扶沟县是河南优质小麦主产区,大李庄乡周庄村农资经销店的周小明为笔者算了一笔账:去年一袋复合肥卖90元,今年是101元;一亩地用一袋化肥比去年多掏11元。现在农资综合直补一亩地是11.78元,基本上抵平了。
笔者从河南省财政厅了解到,河南省今年对种粮农民的农资综合直补和粮食直补资金共计25.65亿元已全部到位。全省对种粮农民的各类补贴总共有7项,除粮食直补、农资综合直补外,还有优质专用小麦良种、专用玉米良种、农机购置、农村劳动力转移培训、测土配方施肥等补贴。
专项奖励落实产粮大县
农民种粮有积极性,那么地方政府抓粮食生产吃不吃亏?夏邑县委书记蒋美兰说得很实在:“抓粮食生产当然不如搞工业、上项目来钱快,但作为产粮大县,多打粮、打好粮,为国家粮食安全作贡献,是我们义不容辞的责任,更何况国家出台那么多政策支持我们抓好粮食生产!”
河南省财政厅厅长李贵基告诉笔者,为缓解产粮大县的财政困难,进一步调动地方政府重农抓粮的积极性,从2005年开始,中央财政对产粮大县实施奖励政策,去年中央财政安排资金55亿元,今年又安排资金85亿元,对产粮大县给予直接奖励,对提高粮食生产能力起到了重要作用。
河南省农业厅厅长张广智说,对河南的产粮大县来说,中央的奖励资金确实是“及时雨”。去年中央财政给河南省81个产粮大县的奖励资金达5.4亿元。
既对种粮农民补贴,又对产粮大县奖励,中央“多轮驱动”政策效应凸显。河南省农业厅总经济师魏仲生告诉笔者,依靠科技种粮、多种优质粮成了河南各地的具体实践。今年,河南的优质专用小麦已经发展到4039万亩,全省小麦良种覆盖率达到98%以上,良种对小麦增产的贡献率达到40%以上。
保护价收购 深加工增值
河南是我国粮食主产区,粮食产量占了全国的十分之一。粮多价跌,是农民最不愿看到的。为保障农民利益,5月21日,河南出台小麦最低收购价政策,最低每斤白小麦为0.72元、红小麦0.69元。紧接着,农发行河南分行筹措收购资金近80亿元,数量之多居全国各省份之首。
让种粮农民更多地享有加工环节的利润,是近年来河南省委、省政府关心的一件大事。河南提出“围绕农业上工业,上了工业促农业”的发展战略,把农副产品加工增值作为新的经济增长点来抓,让“粮袋子”变成“钱袋子”。近年来,中原大地长出了一批农产品加工业“大树”,仅以小麦为主的粮食加工能力就达到3200万吨。
