我从事种业已经二十四年了，经历过国有种子公司的辉煌，也目睹了国有种子公司在《种子法》出台后的没落，同样也见识了近几年全国种业在低谷挣扎的情景。《种子法》出台八年了，种业完成了从计划经济体制下的国有种子公司向市场经济条件下的股份制或民营公司的转变，打破了过去的区域垄断，充分的市场竞争，使良种的推广面积和速度都得到了有效的提高，对改变过去生产上品种比较单一，容易发生严重的病虫害问题起到了积极的作用，为我国粮食生产的稳定增长做出了较大贡献。种业公司也在不断的增加，目前仅四川就有200多家；县乡网络也不断发展，部分县市还发展到了村级网点，农民购种越来越方便。在表面繁荣的背后却存在诸多问题，如质量水平下降、品种多乱杂、恶性竞争普遍存在、各环节利益分配不合理导致行业失血等。二十多年的风雨沉浮，我除了种业已一无所有，越想熟悉它，我就越心疼，因为我已越来越不了解它了，我对今天的市场感到困惑？对种业何时能走出“熊市”感到迷茫？思索再三，我只好将我百思不解的问题求教于同仁，期望能得到帮助。
一、公司为何越来越多？
种子行业与其他行业有所不同，因为种子是有生命的特殊商品，因此《种子法》规定了必须实行“许可证”制度，设定了很多必备条件。目的是保护农民朋友的利益和行业的健康发展。但事与愿违，八年时间的整合，公司不减反增。不断有公司跨掉，又不断有新公司冒出来，是种业的利润太高了吗？答案显然是否定的。我想应当是不少的种业投资人被“套牢”了，不得已变个牌子也必须呆在种业里，只期望种业的“牛市”早点到来！市场化的进程没有让中国种业崛起，反而是不断的跌入低估。如果中国种业仍然是六、七千家公司在市场上混战，中国种业会有“牛市”吗？
二、质量为何不断滑坡？
目前生产上的种子质量分化严重，特别好的如登海先锋、奥瑞金等少数公司的质量比《种子法》出台前有了很大提高，多数质量指标都大大高于国家一级标准，他们有的还建立了自己的企业标准，为种业起到了标杆作用。但更多的小公司的质量是下降的，主要原因是企业没有完善的质量监控体系和人员，部分公司办理生产、经营许可证时都是几家公司共用几个生产人员、检验人员，种子市场一旦紧张就四处抢种子，那里还管质量，出现问题后就关门大吉。事实上近几年由于全国种业形势疲软，不少企业在亲本提纯和制种过程中的质量控制都有所忽视，投入的人力、财力相对较少，生产上的总体质量水平是下降的趋势。据调查06--07年玉米种子的纯度普遍只有90--95%，达到国家二级标准的种子不到30%，水稻种子情况好一些，90%以上的都能够达到二级标准，但达到一级种以上的种子数量不到50%，较1999—2002年的水平有明显下降。
三、价格为何不涨反降？
2007年是中国经济高速增长的一年，各行各业都得到了较大发展。特别是资本市场的高额收益和火爆，带动了物价的全面上涨。与2006年相比，涉农产品平均涨价30%以上，如猪肉涨幅70%以上，蔬菜涨幅50%以上，商品油菜籽涨幅80%以上，粮食涨幅20%以上，尿素涨幅30%以上。可种子价格却不涨反跌，在西南地区：玉米种子降幅5-10%，水稻种子降幅10-15%，油菜种子基本与上年持平。收购成本的增加，运输成本的增加，人工成本的增加，包衣包装成本的增加，销售价格的下滑，导致了种子行业的全面“绿盘”，据估计2006、2007年四川80%以上的种业公司都不同程度的亏损。
四、基地落实为何困难？
2008年2、3月份，让四川不少的种业公司老总都心烦意乱。去年底落实好的基地，春节后一下子就缩减了30—50%，一方面是生产基地农民不愿制种，基地摇摇欲坠；另一面是种子才到乡镇不久，还在担心资金安全和五月份的退货。不得以有的老总只好亲自到基地陪笑脸，数落自己前两年的不是，期望能得到基地干部的同情和理解，以达到稳定基地的目的。但是，效果却很不理想，因为制种农户与种业公司一样，连续几年的亏损，有相当部分的农民对水稻制种已丧失了信心，不愿再“玩种业”了。08年四川水稻制种面积不到20万亩，面积下滑严重除了导致种子数量的潜在危机外，还有制种不能成片，隔离不安全所导致的质量隐患。
五、企业为何连续亏损？
近几年，四川种业企业大面积亏损，是种子零售价格太低了吗？显然不是，尽管种子价格与其他商品相比较是负增长，但种子成本价与终端价之间的毛利还是能够让种业企业生存的。由于企业间的恶意竞争，利润全部都送给县、乡两级经销商了。一般的县级经销商代理玉米种子的毛利为：2—3元/公斤，水稻种子的毛利为：3—5元/公斤；乡镇经销商代理玉米种子的毛利为：3—5元/公斤，水稻种子的毛利为：6—8元/公斤。而且他们不承担任何风险，种子卖不完，即使只有一公斤也会退给供种企业；质量问题种业企业理所当然应承担责任，但有的自然灾害如：病虫害、干旱、阴雨等导致的减产也要企业承担责任，明显十分不合理。大家都期望能在低谷的时候保住自己的网络，等待种业“春天”到来时好收回所有的付出，但全行业人的梦想不可能都实现，而且我们也不知“春天”在哪里？如果都不愿意去改变现状，问题就只能由我们自己去抗了！
就目前种业的现状，我觉得有种业人自己的问题，但也有政府有关部门的问题。我们自己的问题主要体现在：市场中的恶意竞争（低于成本价销售导致大面积亏损、互相争抢基地导致隔离不安全质量下降、互相争抢网络导致利润被网络瓜分、故意诋毁其他企业导致行业混战等）。政府有关部门的问题体现在：行业门槛太低导致公司泛滥、良种补贴政策导致不公平竞争和价格混乱。要让我们的民族种业走出低谷，获得重生，只有行业主管部门修改《种子法》，将种业企业的注册资本提高到3000—5000万元，才可能淘汰那些打一枪换个地方的企业，真正保护用种农民的利益；改变良种补贴的方式，直接将“良补款”发给农民，由农民朋友自己选择良种，才能防止腐败，让企业公平竞争。种业人要加强自律，首先成为真正的“商人”，不论是生产还是经营不恶意竞争；其次是要有社会责任感，要对用种农户负责，对农业生产负责，为中国种业的发展尽一份绵薄在之力，十年或二十年之后我们都不会后悔和不安，甚至能为今天的作为感到欣慰和自豪！
在计划体制下，地方政府会协调关系，动员县农业银行对县级种子公司给予贷款支持，所以种子公司日子很好过。而今天，种业公司95%以上已变成民营或股份制企业，国家没有了股份，也不再对种业企业进行资金扶持。2003—2004年，由于市场疲软，很多种业企业就被资金压得喘不过气来，一方面对生产农户必须付现款收购，不得打白条；另一方面种子卖不出去，银行贷不了款，资金瓶颈已是制约四川50%以上种业企业发展的最大障碍。
